Проектът е публикуван в електронен вид за обществено обсъждане и е на разположение в Министерство на транспорта, информационните технологии и съобщенията.

Мотиви

Предназначението на новата уредба е да уреди обществените отношения, свързани с управлението на въздушното пространство, контролирано от Република България, за нуждите на гражданското въздухоплаване и на органите на Министерството на отбраната в мирно време, съобразно актуалните изменения в законодателството на ЕС и нормите на Евроконтрол.

Проектът на наредба конкретизира правомощията на министъра на транспорта, информационните технологии и съобщенията и на министъра на отбраната, предвидени в чл.2а от Закона за гражданското въздухоплаване.  

Сега действащата наредба относно правилата за работа на единната система за гражданско и военно управление на въздушното пространство съдържа правна уредба на принципите, залегнали в програмата на Евроконтрол за хармонизация и интеграция на системите за управление на въздушното движение, Концепцията на Евроконтрол за гъвкаво използване на въздушното пространство и на препоръките на Регионалната инициатива на САЩ за модернизация на организацията и управлението на въздушното пространство в Централна и Източна Европа.

С развитието на инициативата за Eдинното европейско небе и необходимостта от еднаквото прилагане в държавите – членкина Европейския съюз, Концепцията за гъвкаво използване на въздушното пространство е доразвита и впоследствие намeри отражение в приетия Регламент (ЕО) № 2150/2005 на Комисията от 23 декември 2005 година за установяване на общи правила за гъвкаво използване на въздушното пространство.

Членството  на Република България в Европейския съюз, в НАТО, и участието й по други международни договори налагат необходимостта от прилагането на  изискванията на Регламент (ЕО) № 2150/2005 в българското законодателство.

Предложеният проект на наредба има за цел да приложи Концепцията на Евроконтрол за гъвкаво използване на въздушното пространство в съответствие с изискванията на Регламент (ЕО) № 2150/2005 г. на Комисията от 23 декември 2005 година.

Наредбата определя целта, организацията и принципите на функциониране на Единната система за гражданско и военно управление на въздушното пространство (ЕСГВУВП) в мирно време и предназначението, задачите, съставът и правилата на работа на органите на ЕСГВУВП.

Един от основните принципи при прилагане на концепцията за гъвкаво използване на въздушното пространство е да се организира  координацията между гражданските и военните органи на стратегическо, предтактическо и тактическо ниво на управление на въздушното пространство чрез установяване на споразумения и процедури с цел увеличаване безопасността и капацитета на въздушното пространство. Новата наредба доразвива реда за организацията и начина на функциониране на тези три нива на управление на въздушното пространство чрез съответните органи – Съвет за управление на въздушното пространство (на стратегическо ниво), Център за планиране и разпределение на въздушното пространство (на предтактическо ниво), Център за координиране използването на въздушното пространство (ЦКИВП) и граждански и военни органи за обслужване на въздушното движение (на тактическо ниво).

Пълният текст на проекта на Наредба №19 за функциониране на единната система за гражданско и военно управление на въздушното пространство може да се види в Приложението.

Лице за контакти:

Славчо Вараджаков – старши инспектор в отдел "Авиационно обслужване", Главна дирекция "Гражданска въздухоплавателна администация",
тел.: 02/ 937-10-07