Проектът е публикуван в електронен вид за обществено обсъждане и е на разположение в Министерство на транспорта, информационните технологии и съобщенията.

На основание чл. 61, ал. 2 във вр. с чл. 69, ал. 1, т. 1 от Административнопроцесуалния кодекс формите на участие на заинтересованите лица в производството по издаване на заповедта са: писмени предложения и възражения. Заинтересованите лица имат възможност да осъществят правото си на участие в срок от един месец, считано от деня на публикуването на заповедта на страницата на Министерството на транспорта, информационните технологии и съобщенията.

Мотиви

Заповедта за определяне на условията и реда за разпределението и контрола по използването и отчитането на многостранните разрешителни ЕКМТ/СЕМТ за международен превоз на стоки по шосе, предоставени от Международния транспортен форум, се издава от министъра на транспорта, информационните технологии и съобщенията всяка година съгласно изискванията на чл. 25, ал. 2 от Закона за автомобилните превози и чл. 32, ал. 1 от Наредба № 11 от 2002 г. за международен автомобилен превоз на пътници и товари.

Със заповедта се определят изискванията, на които трябва да отговарят превозвачите, за да бъдат допуснати до участие в разпределението на разрешителните, редът и сроковете за подаване на заявленията за участие, документите, които се прилагат към тях, както и реда за разпределение, контрол и отчитане на ЕКМТ/СЕМТ разрешителните.

С проекта на заповед не се предвиждат промени в изискванията към превозвачите за участие в разпределението на разрешителните, както и в реда за разпределение и реда за контрол по използването и отчитането на разрешителните – те са запазват същите, каквито са били в предходните няколко години. Новите моменти  в проекта на заповед за 2016 г. в сравнение с уредбата на разпределението за предходните години, са свързани с реда за подаване на заявленията и изискваните документи:

1. За автомобилите, които са включени в регистъра на превозните средства по чл. 6, ал. 1 от Закона за автомобилните превози, превозвачите следва да представят само заявление и списък на превозните средства, с които кандидатстват за участие в разпределението. За останалите автомобили (тези, които не са включени в регистъра) се представят свидетелствата за регистрация и договорите за лизинг, ако не са собственост на превозвача. За разлика от досегашните разпределения в предходни години, при които посочените документи се изискваха от всички превозвачи, с проекта на заповед се предлага при разпределението на разрешителните тази година, документите, удостоверяващи собствеността или правото на ползване на автомобилите, да се изискват само за автомобили, за които не са представяни до сега такива документи. За автомобилите, които вече са вписани в регистъра по чл. 6, ал. 1 от Закона за автомобилните превози, Изпълнителна агенция „Автомобилна администрация“ вече разполага със съответните данни, идентифициращи превозните средства, които са на разположение на превозвача, и с които съответният превозвач извършва дейността си по превозите на товари. Предложеното изменение има за цел опростяване на процедурата и улесняване на превозвачите, кандидатстващи в разпределението.

2. Друга промяна в сравнение с уредбата на разпределението на разрешителните от предходни години е предвидената с проекта на заповед възможност заявленията за кандидатстване в разпределението да се подават, освен в деловодството на Изпълнителна агенция „Автомобилна администрация“, и във всички областни структури на агенцията в страната. Предложеното изменение също има за цел да бъдат улеснени превозвачите, кандидатстващи в разпределението, тъй като в заповедта е предвидено, че заявленията се подават лично.

3. В проекта на заповед е предвидено, че едно и също пътно превозно средство може да бъде включено в списъка на превозните средства само към едно заявление за участие в разпределението на разрешителните от един превозвач. Макар правилото с едно и също превозно средство в разпределението да участва само един превозвач да се подразбира, се предлага то изрично да бъде записано. Тъй като обичайно при разпределението на разрешителните броят на превозните средства оказва влияние върху броя на разпределените му разрешителни, така направеното уточнение цели да бъде избегнато фиктивното включване на превозни средства в списъците на превозните средства, които реално са на разположение на превозвача и с които той кандидатства в разпределението. Кандидатстването с по-голям брой превозни средства води до разпределяне на по-голям брой разрешителни, които превозвачът не би получил, ако превозните средства в списъка към заявлението му са само тези, с които той реално разполага.

Проектът на заповед беше публикуван за обществено обсъждане на страницата на Министерството на транспорта, информационните технологии и съобщенията.

Предвид изложеното предлагам да издадете заповед за разпределението и контрола по използването и отчитането на многостранните разрешителни ЕКМТ/СЕМТ за 2016 г.

Пълният текст на проекта на Заповед за разпределение на ЕКМТ/СЕМТ разрешителни за 2016 г., предназначени за „Евро V сигурен”, „EEV сигурен” и „Евро VI сигурен” автомобили може да се види в Приложението.

Лице за контакти:

Емил Николов - началник на отдел „Превоз на товари“, дирекция „Автомобилни превози“, Изпълнителна агенция „Автомобилна администрация“,
тел. 02/9308801,
e-mail – enikolov@rta.government.bg