Семинар на тема: „Таксиметрови превози - регулации и добри практики" се проведе днес. Форумът беше открит от заместник-министърът на транспорта Георги Петърнейчев. Присъстваха председателят на парламентарната комисия по транспорт и съобщения Йордан Мирчев, представители на Изпълнителната агенция "Автомобилна администрация", на Браншовата камара на таксиметровите водачи и превозвачи, Съюз „Такси", Национална федерация на таксиметровите водачи в Република България, Национален съюз на превозвачите в България, Асоциация на таксиметровите синдикати в България, Федерация на транспортните работници към КТ „Подкрепа", Синдиката на автотранспортните работници в България към КНСБ, Национално сдружение на общините в Република България, както и представители на общините от София, Пловдив, Варна и Бургас. По време на събитието заместник-председателят на работната група „Таксита и коли под наем с водачи" към ИРУ Нина Низовски изнесе доклад за добрите европейски практики и опита на Финландия в областта на таксиметровите услуги, както и отговори на въпроси на участниците в дискусията.

По време на форумът беше изнесен доклад за таксиметровите услуги в България.

Таксиметровите услуги в Република България са регламентирани от Закона за автомобилните превози и Наредба издадена от министъра на транспорта на основание този Закон.

Таксиметров превоз на пътници е обществен превоз срещу заплащане, извършван с лек автомобил до 5 места, включително мястото на водача, по заявен от пътника маршрут.

1.               Достъп до професията

Таксиметров превоз на пътници може да се извършва от търговци, притежаващи удостоверения за регистрация, или от водачи, извършващи дейността от името на регистриран превозвач, но за своя сметка.

Регистрация за извършване на таксиметров превоз на пътници се извършва в случаите, когато превозвачът отговаря на изискванията за:

1. благонадеждност;

1.1. Благонадежден е превозвачът, чийто ръководител на транспортната дейност не е осъждан за умишлено престъпление от общ характер или не е лишен с влязла в сила присъда от правото да упражнява превозна дейност, както и

1.2. превозвачът регистрацията на който не е заличавана през последните две години.

2. професионална компетентност;

Професионално компетентен е превозвачът, чийто ръководител на транспортната дейност притежава познания в определени области и има най-малко основно образование.

1.        Право

           Търговски дружества

           Трудовоправно и социално осигуряване

           Договори за наем

           Договори за лизинг

2.        Финанси

           Начини на плащане и финансиране

           Застраховане

           Фактуриране и отчитане на данъчни фактури

           Тарифиране и ценообразуване

3.        Експлоатация

           Таксиметров апарат с фискална памет

           - отчитане

           - съхранение и ленти

           - смяна на фискална памет

           - смяна на таксиметров апарат

           - представяне за регистрация

           Регистрация за извършване на таксиметрови превози

           - условия и ред за извършване на регистрация

           - необходими документи за извършване на регистрация

           - заличаване от регистъра

           Изисквания към водачите на леки таксиметрови

           автомобили

           Изисквания към автомобилите за таксиметров

           превоз

           Разрешение за таксиметров превоз

           - условия и ред за издаване

           - необходими документи

           - отнемане

           Документи за извършване на таксиметров превоз

           Пътна книжка-попълване и отчитане

4.        Организация за извършване на таксиметров превоз

           Задължения на лицето, назначено да ръководи

           таксиметровата дейност

           Задължения на водача

           Права на пътниците

           Пътна мрежа на територията на общината

5.        Административнонаказателна и наказателна

           отговорност

           Санкции за нарушение на изискванията на

           Наредбата за таксиметров превоз на пътници

           Санкции за нарушение на изискванията на Закона

           за автомобилните превози

           Санкции за нарушение на изискванията на Закона

           за движение по пътищата

6.        Безопасност на движението

           Предпътен медицински преглед на водачите

           Техническо обслужване на автомобила

           Правила за движението по пътищата

           Поведение при пътнотранспортно произшествие

Изпитите за професионална компетентност се провеждат от Изпълнителната агенция "Автомобилна администрация", като на успешно положилите изпита се издава удостоверение за професионална компетентност.

Регистрацията се извършва от Изпълнителната агенция "Автомобилна администрация", където се води регистър.

В регистъра се вписват:

1. пореден номер и дата на регистрацията;

2. фирма, седалище и адрес на управление на търговеца;

3. номер по БУЛСТАТ;

4. номер на издаденото удостоверение за регистрация;

5. данни за моторните превозни средства, с които превозвачът извършва превозите:

а) регистрационен номер;

б) идентификационен номер;

в) марка и модел;

г) дата на първа регистрация;

При вписване за първи път в регистъра от датата на първата регистрация на моторното превозно средство не трябва да са изтекли повече от 5 години.

6. дата на заличаване на регистрацията и основанията за това.

Кандидатите за вписване в регистъра подават заявление по образец до Изпълнителна агенция "Автомобилна администрация" чрез директора на съответната регионална дирекция "Автомобилна администрация" по съдебна регистрация на превозвача и прилагат следните документи:

1. копие от съдебното решение за регистрация;

2. удостоверение за актуално състояние към датата на подаване на заявлението;

3. копие на удостоверението за регистрация по БУЛСТАТ;

4. договор за назначаване на ръководителя на транспортната дейност;

5. свидетелство за съдимост на ръководителя на транспортната дейност;

6. копие на удостоверение за професионална компетентност на ръководителя на транспортната дейност;

7. списък на автомобилите, с които превозвачът ще извършва таксиметров превоз на пътници.

8. документ, удостоверяващ съгласието на собственика на автомобила да бъде вписан в списъка към удостоверението за регистрация, когато автомобилът не е собственост на превозвача.

9.  заверени от превозвача копия на свидетелствата за регистрация на автомобилите;

10. заверени от превозвача копия на контролния талон към знака за периодичен преглед за проверка на техническата изправност на лекия таксиметров автомобил и на картата за допълнителен преглед на лек таксиметров автомобил (приложение № 6В към чл. 8, ал. 8, т. 3 от Наредба № 32 от 1999 г. за периодичните прегледи за проверка на техническата изправност на пътните превозни средства)."

Удостоверението за регистрация е поименно, не подлежи на преотстъпване и се издава в три еднообразни екземпляра - един за превозвача и два за Изпълнителна агенция "Автомобилна администрация".

Неразделна част от удостоверението за регистрация е списъкът на автомобилите, с които превозвачът ще осъществява дейността.

2.               Достъп до пазара

Разрешението за таксиметров превоз на пътници се издава от кмета на общината или от упълномощено от него длъжностно лице за всеки отделен автомобил.

Разрешението се издава въз основа на:

1. заявление от превозвача;

2. удостоверение за регистрация;

3. списък на автомобилите, с които превозвачът кандидатства;

4. удостоверение, че данъчно задълженото лице няма задължения за данъци и осигурителни вноски, освен когато са отсрочени или разсрочени по реда на Данъчния процесуален кодекс или са разсрочени по реда на Кодекса за социално осигуряване.

5. копия от удостоверенията "водач на лек таксиметров автомобил";

Общинският съвет определя срока на валидност на разрешението, който е еднакъв за всички превозвачи и не може да бъде по-малък от 12 месеца, както и броя таксиметрови автомобили, работещи на територията на общината и реда и условията за разпределение на общия брой на автомобилите между превозвачите. Разрешението е поименно и не подлежи на преотстъпване. Превозвачът кандидатства за получаване на ново разрешение по общия ред не по-късно от 30 календарни дни преди изтичане срока на неговата валидност.

В тридневен срок от отнемането или прекратяването на действието на разрешението общината уведомява съответната регионална дирекция "Автомобилна администрация".

3.               Специфични изисквания към водачите

Водачът на лек таксиметров автомобил трябва да отговаря на следните изисквания:

1. да притежава свидетелство за управление на МПС;

2. да не е осъждан за умишлено престъпление от общ характер и да не е лишен по съдебен или административен ред от правото да управлява моторно превозно средство;

3. да е психологически годен;

4. да е физически здрав и да не е инвалид (доказва се с медицинско свидетелство);

5. да притежава удостоверение "Водач на лек таксиметров автомобил", издадено след успешно полагане на изпит, валидно за съответната община;

Удостоверение "Водач на лек таксиметров автомобил" се издава на лица, които притежават познания в определени области:

I. Първа част

1. Организация за извършване на таксиметров превоз:

- изисквания към водачите на леки таксиметрови автомобили;

- изисквания относно времето за управление на МПС, прекъсванията и времето за почивка;

- изисквания за издаване на разрешение за таксиметров превоз;

- необходими документи за извършване на таксиметров превоз;

- задължения на водача;

- права на пътниците.

2. Експлоатация на автомобила:

- изисквания към автомобилите за таксиметров превоз;

- попълване на Пътна книжка и процедури за отчитането й.

3. Работа с таксиметровия апарат:

- използване на таксиметров апарат с фискална памет и процедурите за:

- отчитане;

- съхранение на ленти;

- смяна на фискална памет;

- смяна на таксиметров апарат;

- представяне за регистрация.

4. Административнонаказателна отговорност:

- санкции за нарушаване на изискванията на Наредба № 34 за таксиметров превоз на пътници;

- санкции за нарушаване на изискванията на Закона за автомобилните превози;

- санкции за нарушаване на изискванията на Закона за движението по пътищата.

5. Безопасност на движението:

- методи за техническо обслужване на автомобила;

- правила за движението по пътищата, забрани; ограничения на скоростта, предимства, ограничения за спиране и паркиране, използването на светлини, пътни знаци, пътни светофари и пътна маркировка и др.;

- поведение при пътнотранспортно произшествие;

- познания за пътната мрежа на територията на общината.

II. Втора част

- познания за територията на общината, за която държи изпит;

- по-важните адреси и телефонни номера на службите с регионално значение;

- определяне на маршрути до значими обекти на територията на общината и съседните общини.

Изпитите за придобиване на удостоверение "Водач на лек таксиметров автомобил" се провеждат от Изпълнителната агенция "Автомобилна администрация".

В Изпълнителната агенция "Автомобилна администрация" се води регистър на водачите, получили удостоверение "Водач на лек таксиметров автомобил".

4.               Специфични изисквания към превозните средства

Таксиметровите превози на пътници се извършват от регистрирани превозвачи или от водачи, извършващи дейността от името на регистриран превозвач, но за своя сметка, с леки автомобили до 5 места, включително мястото на водача, с електронен таксиметров апарат с фискална памет, по ред, определен в наредбата по чл. 12а, ал. 5, след издаване на разрешение за таксиметров превоз на пътници.

Изискванията към електронните таксиметрови апарати с фискална памет се определят с наредба на министъра на транспорта, министъра на финансите и председателя на Държавната агенция за метрологичен и технически надзор

Регистрираните превозвачи могат да осъществяват таксиметрови превози на пътници само с автомобили, от датата на първата регистрация на които не са изтекли повече от 10 години.

Лекият таксиметров автомобил трябва да отговаря на следните изисквания:

1. да е преминал на периодичен преглед за проверка на техническата изправност, съгласно Закона за движение по пътищата;

2. да не е оборудван за управление от инвалиди или за учебни цели;

3. да има най-малко 4 врати;

4. органите за управление да са разположени вляво;

5. да е обозначен със знак "Такси", светещ през тъмната част на денонощието, на който на бял фон с черни букви е изписано "Такси", знакът "Такси" трябва да бъде трайно закрепен по време на работа върху покрива на автомобила или специално монтирано за целта устройство;

6. да има монтиран електронен таксиметров апарат с фискална памет притежаващ удостоверение за одобряване на типа, издадено от Държавната агенция за метрология и технически надзор съгласно изискванията на Наредба № 35 от 1999 г. за функционалните и техническите изисквания към електронните таксиметрови апарати с фискална памет;

7. да има залепен на видимо отвън място вдясно на предното стъкло и в салона на арматурното табло, както и на стъклата на двете задни врати стикер за цените с размери 150 мм x 100 мм на бял фон с черни букви с височина на буквите не по-малка от 5 мм и височина на цифрите не по-малка от 10 мм с информация за:

а) наименованието на превозвача;

б) цената за един километър пробег по дневна тарифа;

в) цената за един километър пробег по нощна тарифа;

г) цената за повикване на адрес, която не може да надвишава цената за един километър пробег по съответната тарифа с повече от 50 %.;

д) първоначалната такса, която не може да надвишава цената за един километър пробег по съответната тарифа с повече от 50 %;

е) цената за една минута престой, която не може да надвишава 50 % от цената за един километър пробег по съответната тарифа;

8. да има залепена на видно отвън място, вдясно на предното стъкло холограма, ако за въвеждането на това изискване има решение на общинския съвет; образецът на холограмата се утвърждава от съответния общински съвет;

9. да е оборудван с обезопасителни колани;

10. да има отстрани по цялата дължина на вратите на автомобила непосредствено под линията на стъклата двуредна лента с шахматно разположени квадрати с размери и цвят съгласно приложение № 10;

11. да бъде трайно боядисан в жълт цвят, без облепване на автомобила с фолио;

12. на предните врати на автомобила да има трайно закрепена табела или надпис с изписани на кирилица наименованието и телефонният номер на превозвача, като размерът на буквите и цифрите е не по-малък от 30 мм;

13. да има монтиран на достъпно за водача място бутон, който при натискане включва инсталирана в опознавателния знак "Такси" електрическа крушка, излъчваща червена мигаща светлина или да е оборудван със система за сигнализация и сигурност, предаваща сигнал по радиочестотата;

14. на предния десен калник и на задната страна на автомобила да има трайно залепен водоустойчив, светлоотразителен стикер, защитен с холограма по образец, с посочен номер на разрешението издадено от кмета на съответната община, валиден за съответната година

Не се допуска използването на магнитни знаци "Такси", стикери с цените, двуредни ленти с шахматно разположени квадрати, табела и стикер.

Допускат се отклонения по отношение на формата, общите размери и броя на знака "Такси", както следва:

1. за общите размери: от -25 до +50 %;

2. за броя: до 2.

Отклоненията се допускат, когато знакът "Такси" е част от интегрирано специално монтирано за целта устройство (багажник) от одобрен тип, което е преминало успешно изпитвания, които доказват, че при експлоатацията му не се застрашава безопасността участниците в движението по пътищата."

5. Организация на таксиметровите превози

Превозвачът организира труда на водачите, като спазва нормативно установената максимална продължителност на работния ден (смяна), междудневната и междуседмичната почивка съгласно Закона за автомобилните превози.

Превозвачът е длъжен да:

1. осигурява на своите водачи необходимите документи за извършване на таксиметровите превози;

2. осигурява безопасност и сигурност на таксиметровите превози чрез медицински прегледи на водачите и ежемесечни проверки на техническото състояние на автомобилите;

3. осигурява правилното използване на електронния таксиметров апарат с фискална памет.

Водачът може да откаже превоз, когато:

1. прецени,че е застрашена сигурността му;

2. пътникът е в явно нетрезво състояние или под въздействието на друго  упойващо вещество;

3. пътникът е с облекло, багаж, животни, които биха могли да замърсят или повредят автомобила.

Общинският съвет определя броя, местонахождението и сигнализирането на таксиметровите стоянки на територията на общината.

Определените стоянки могат да се ползват от всички превозвачи, получили разрешение за извършване на таксиметров превоз.

 За допълнителна информация:
Костадин Вардев, Пресцентър,
Министерство на транспорта
Тел: 940 96 20
e-mail: kvardev@mt.government.bg