Обща информация за инвестиция К7.И1 "Широкомащабно разгръщане на цифрова инфраструктура на територията на България"

Основните цели на Плана за възстановяване и устойчивост са да способства икономическото и социално възстановяване от кризата, породена от пандемията от COVID-19 както и да създаде една по-устойчива, справедлива и успешна икономика. В преследването на тези цели правителството изработи набор от мерки и реформи, които не само да възстановят потенциала за растеж на икономиката, но и да го развият и повишат.
Планът за възстановяване и устойчивост предвижда комплекс от реформи и инвестиции, които осигуряват необходимото ниво на съгласуваност с успоредно планираните мерки в рамките на Кохезионната политика на ЕС, така и в пакета от стратегически документи за следващия програмен период. Допълнителните усилия за преход към неутрална по отношение на климата икономика в контекста на амбициозните цели на Европейския зелен пакт, които ще бъдат финансирани през Механизма за справедлив преход на базата на Планове за справедлив преход, също следва да бъдат взети предвид.
Компонент „Цифрова свързаност“ от Националния план за възстановяване и устойчивост (НПВУ) цели изграждането на модерна и сигурна цифрова инфраструктура и преодоляване на териториалните дисбаланси, свързани с разпространението на широколентовия достъп.     
Предложените реформи и инвестиции имплицитно или експлицитно имат за цел да увеличат инвестициите в цифрова инфраструктура с голям капацитет, с оглед увеличаване на покритието и разпространението. По този начин ще се гарантира равен достъп до услуги, базирани на широколентов достъп, което ще подобри възможността за обучение и работа от разстояние.
Министерството на транспорта и съобщенията (МТС), съвместно с Изпълнителна агенция „Инфраструктура на електронното управление“ (ИАИЕУ) съгласно Постановление № 333 на Министерския съвет от 20 октомври 2022 г. за изменение на Постановление № 157 от 07 юли 2022 г. за определяне на органите и структурите, отговорни за изпълнението на Плана за възстановяване и устойчивост на Република България, отговарят за изпълнението на инвестиция К7.И1 „Широкомащабно разгръщане на цифрова инфраструктура на територията на България“ от НПВУ. 
Инвестицията има две основни цели:

• Разширяване на географското покритие на Единната електронна съобщителна мрежа (ЕЕСМ) на държавната администрация до всички общински центрове, увеличаване на капацитета и осигуряване на висока надеждност, сигурност и киберустойчивост на мрежата за нуждите на държавното управление и националната сигурност;
• Подпомагане на разгръщането на мрежи с много голям капацитет (ММГК) / Very High Capacity Networks (VHCN).

ИАИЕУ е Краен получател (КП) за частта от инвестицията, касаеща придобиването на активно оборудване, а МТС пое функциите на Структура за наблюдение и докладване (СНД) за останалата част от инвестицията. Така се постига координиран подход при изпълнението на инвестицията, което изисква мащабно планиране и изграждане в кратки срокове на електронни съобщителни мрежи на територията на цялата страна.
„Структура за наблюдение и докладване“  съгласно Допълнителните разпоредби на Постановление № 114 от 8 юни 2022 г. за определяне на детайлни правила за предоставяне на средства на крайни получатели от Механизма за възстановяване и устойчивост е определено звено в министерство, друго ведомство от централната администрация на изпълнителната власт или определено негово звено, което отговаря за подбора, в случаите, в които е предвиден такъв, за договарянето на финансиране с крайни получатели, за обобщаването на финансовата и техническа информация и за осъществяването на контрол върху финансовото и техническо изпълнение на инвестициите, реализирани в рамките на споразумение с Министерството на финансите.
Както е посочено в Актуализирания национален план за широколентова инфраструктура за достъп от следващо поколение „Свързана България“, съществуват много региони, които нямат връзка с оптични мрежи. Средствата ще бъдат насочени към изграждане на преносни оптични ММГК за достъп в районите, където до края на 2026 г., не се предвижда изграждането на такива. 
Ще се подпомогне разгръщането на мрежи с много голям капацитет (ММГК), съгласно определението на чл. 2, ал. 2 от Европейския кодекс за електронни съобщения.  Новоизградените мрежи ще осигуряват достъп както за фиксираните, така и за мобилните мрежи, предоставящи услуги на крайни клиенти. Дейностите по инвестиционно проектиране, съгласуване и одобряване на инвестиционните проекти, по издаване на разрешение за строеж и въвеждане в експлоатация на физическа инфраструктура за разполагане на електронни съобщителни мрежи ще се извършват при условията и по реда на Закона за устройство на територията (ЗУТ). Проектирането и полагането на кабелите, включително на тъмните оптични влакна ще се разполагат при спазване на изискванията на Закона за електронните съобщителни мрежи и физическа инфраструктура (ЗЕСМФИ), който транспонира в националното законодателство Директива 2014/61/ЕС на Европейския парламент и на Съвета относно мерките за намаляване на разходите за разгръщане на високоскоростни електронни съобщителни мрежи.
Като приоритет ще се преизползва в максимална степен наличната инфраструктура. Този подход ще позволи по-ефективното и ефикасно разходване на инвестиционния ресурс, което от своя страна ще улесниизграждането на свързаност до крайните потребители чрез подходящи технологии за ММГК, в т.ч. оптика и 5G. Бенефициерите ще бъдат задължени да управляват изградените мрежи като неутрална инфраструктура и да я предоставят на други оператори по условията за достъп на едро до физическа инфраструктура. 
Оптичната свързаност, изградена по мярката, ще се използва и за разширяване на географския обхват и оптичния капацитет на Единната електронна съобщителна мрежа (ЕЕСМ) за свързване на общински центрове, съгласно целите на Дейност 1. Всички нови трасета ще се изграждат при строго спазване на принципите на прозрачност и конкурентноспособност, като тръбните и оптичните капацитети ще бъдат съобразени с населените места по съответните трасета, както и с нуждите и бъдещия потенциал за развитие на районите.
Предвидени са дейности по надграждане и укрепване на капацитета, управление и популяризиране. Посочените са необходими за цялостната реализация на интервенцията и се определят като „непомощ“.