Проектът е приет с Решение № 132 от 09.05.2024 г. на Комисията за регулиране на съобщенията (КРС/Комисията).
Съгласно чл. 147, ал. 1 от Закона за електронните съобщения (ЗЕС), размерът на таксите по закона, сроковете и начинът на плащането им се определят с тарифа за таксите, разработена от КРС и приета от Министерския съвет.
С Решение № 47 от 29.02.2024 г., Комисията прие резултатите от проведените обществени консултации, открити с Решение № 325 от 09.11.2023 г. във връзка с извършен Анализ на необходимостта от преразглеждане на Тарифата за таксите, които се събират от Комисията за регулиране на съобщенията по Закона за електронните съобщения (Тарифата), в съответствие с чл. 53, ал. 2 от ЗЕС.
Въз основа на получените становища и извършения детайлен сравнителен анализ на таксите се предлагат следните изменения и допълнения в Тарифата:
1. Годишни такси за временно ползване на радиочестотен спектър
В чл. 6, ал. 9 се предлага уточнение, че таксата за временно ползване на радиочестотен спектър в определения в действащата разпоредба размер, се отнася както за експериментално използване, така и за краткосрочни събития. Размерът не се променя. В същия член се създава ал. 10, която урежда хипотезата на краткосрочен проект и препраща към годишната такса по чл. 6 и чл. 7 за съответния вид електронна съобщителна мрежа, пропорционално на времето, за което се издава разрешението. Предвиден е минимум от 100 лв.
Предложеното изменение е с цел постигане на равнопоставеност между предприятията и съответствие на годишните такси за ползване на радиочестотен спектър въз основа на временно разрешение за краткосрочни проекти с таксите за ползване на радиочестотен спектър въз основа на постоянно разрешение, за едни и същи електронни съобщителни мрежи. Очаква се предложените изменения от една страна да насърчат използването на радиочестотен спектър за краткосрочни проекти и от друга да осигурят условия за развитие и въвеждане на нови технологии в България.
2. Увеличаване на административната годишна такса за контрол
Размерът на годишната такса за контрол по чл. 5, ал. 2 от Тарифата се променя от 0,2 на сто на 0,291 на сто.
Увеличаването на административната годишна такса за контрол от 0,2% на 0,291% позволява разходите за дейностите, посочени в чл. 139 от ЗЕС, да се финансират от приходите от такси съгласно изискванията на същата разпоредба от закона. За постигането на съответствие между размера на административните такси, дължими от лицата, осъществяващи електронни съобщения в изпълнение на изискванията на ЗЕС, и на административните разходи на комисията, необходими за международно координиране и сътрудничество, хармонизация и стандартизация, анализ и контрол на пазара, изготвяне и прилагане на подзаконови нормативни актове и издаване на административни актове и контрол по изпълнението им, е необходимо изменение на административната годишна такса за контрол в съответствие с чл. 53, ал. 1 от ЗЕС. По този начин ще се постигне съответствие между общата сума на събраните административни такси и административните разходи на комисията.
3. Прецизиране на текстове и редакционни промени
Направено е прецизиране на текстовете в чл. 2, ал. 1, 6 и 7, чл. 3, ал. 1 и чл. 10, ал. 2, т. 2 от Тарифата, като отпада уточнението, че таксата по тези разпоредби е административна. Мотивът за това е, че текстовете са относно такси за издаване и/или изменение на разрешение, които не попадат в определението за административни такси по чл. 139, ал. 2 от ЗЕС.
Отразени са и редакционни промени в чл. 2, ал. 2, т. 1 с оглед прецизиране на препратките към чл. 2, ал. 1, предвид последното изменение и допълнение на Тарифата от 4 април 2023 г.
Разпоредбите на чл. 7, ал. 1, ред 3 и ред 3.5, чл. 7, ал. 4, чл. 9, ал. 1, ред 10 от Тарифата се прецизират с цел уеднаквяване на техническа терминология и отчитане на участъци, използващи технология, при която се прилага двойна поляризация в радиочестотен канал.
Промените в чл. 8, ал. 1 и ал. 3 са с цел внасяна на яснота в текстовете по отношение на номерационните ресурси.
Настоящата процедура на обществено обсъждане се провежда на основание разпоредбите на чл. 18, ал. 1 и 2 и чл. 36, ал. 1 и 2 от ЗЕС. В рамките на 30- дневен срок всички заинтересовани страни могат да подадат до Министерството на транспорта и съобщенията и КРС своите предложения и бележки по проекта.
Проектът е публикуван в електронен вид на страницата на Министерство на транспорта и съобщенията и на Портала за обществени консултации на Министерския съвет, както и на страницата на КРС.
Лице за контакт:
Яна Грозева - Главен експерт Дирекция "Съобщения", Министерство на транспорта и съобщенията,
Тел.: 02/9409228,
e-mail: ygrozeva@mtitc.government.bg